针对以往存在的不批准逮捕案件采取口头说明或者以“事实不清、证据不足、无逮捕必要”等笼统含糊的结论性表述回复给公安机关的做法，今年以来，漯河市召陵区检察院对于拟提出不捕意见的案件，将纳入“不捕理由明示”程序。

　　在审查逮捕过程中，针对不捕的三种情形，分别阐述不捕的理由：一是对不构成犯罪而不捕的案件，主要结合案件事实，围绕犯罪的构成要件，从案件事实、情节、危害后果等方面进行说理，阐明犯罪嫌疑人不构成犯罪的理由及依据；二是对证据不足而不捕的案件，主要从现有证据存在的主要问题等方面进行说理，并附补充侦查提纲，详细列出需要查清的事实和需要收集、核实的证据。三是对无逮捕必要而不捕的案件，主要从犯罪嫌疑人的人身危险性或其他符合无逮捕必要的事由、条件等方面进行说理；对于特殊人员（如未成年人、老年人、生理缺陷者等）不予批准逮捕时的说理，还应表明其身份特征。