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郾城法院孟庙法庭庭长李慧杰的“加减乘除”办案经
投稿单位:  编辑:  发布日期:2015-10-09 19:49


核心提示
     去年64日,《笃学为民的复合型法官》在本报发表后,郾城区人民法院新店法庭副庭长李慧杰的先进事迹在社会上引起强烈反响,省高级人民法院院长张立勇作出批示:一位名牌大学的毕业生,在基层人民法庭一干就是七年,为农民群众公正司法,一丝不苟,还写出了多篇有见地的调研文章,其事迹难能可贵。原市委书记靳克文,市委常委、市委政法委书记李亦博分别批示,要求全市政法干警学习身边的榜样,做让党放心、让人民满意、维护法律公平正义的好干警。

 2013115日,李慧杰调任郾城区人民法院孟庙法庭庭长。尽管岗位有所变换,但李慧杰司法为民、忘我工作的作风不改,他在孟庙法庭《便民联系卡》上印上厚德明法,格物致公八个字,时时不忘传播法治理念,他用加减乘除办案法,努力让每位当事人在案件审理中都感受到法律的公平和正义。

做加法——多给群众讲法,多和当事人唠家常,多为当事人跑跑腿

521日一大早,郾城区人民法院孟庙法庭的院子里已经停了两辆电动三轮车,十多位村民在法庭接待大厅等着开庭。此时,庭长李慧杰正开庭审理一起交通事故案件。该案案情简单,且庭前李慧杰做过大量调解工作,因而不到一个小时该案法庭调查、法庭辩论、法庭最后陈述等环节顺利结束。退庭后,李慧杰快步走到办公室,取出一起涉及7名被告的未成年人伤害案件的卷宗材料,招呼十多位村民准备开庭。

 201272日,郾城区某中学通知学生到校领取通知书,学生陈晓明(化名)与刘凯(化名)等6名同学发生争执,刘凯挥起拳头打向陈晓明的脸部,将其打倒在地,其他几名同学趁势跺了陈晓明几脚。事后,陈晓明报了警,经法医鉴定陈晓明牙齿部位受轻伤,陈晓明的父母将6名学生及学校告上法庭。

今年510日,该案开庭,法庭上7名被告只有刘凯的父母和学校请了律师,其他家长作为法定代理人应诉,整场庭审从上午9点持续到下午2点多。

524日,庭审进入质证笔录阶段。陈晓明的父母坐在原告席上沉默不语,其他家长议论纷纷,大家都是同村邻居,竟因为孩子间的事闹到法庭上陈晓明以前欺负过我家孩子,我咋就没想起告他呢,李慧杰顺势讲解《未成年人保护法》,并给当事人解释质证笔录的注意事项。

原、被告依次查看当事人陈述、证人证言等证据,并提出质证意见。当证据材料传到黄龙斌(化名)父亲黄国全(化名)手中时,他拒绝质证,他说:我的孩子没打陈晓明,陈晓明牙掉不关他的事,我不认识字,不知道上面写的啥。李慧杰解释说:上次开庭,你说的情况我们已经记录在庭审笔录中,这次开庭是对证据进行质证,证据必须具有真实性、关联性、合法性,你认为这些证据哪里不可靠可以提出来,你要是不认字,我读给你听。”“那你只读我孩子说的话。黄国全仍是满腹怨气。

 “那不行,我不仅要保证每名当事人看完、看懂文书,也得让你慎重对待别人的陈述,避免造成对你不利的后果。李慧杰耐心地说。

40余页讯问笔录、鉴定材料,35分钟,李慧杰一字一句读给黄国全。读完后,黄国全说:我没有异议。直至下午1点半,庭审结束。村民打趣说:李庭长,今天中午法庭得管饭。李慧杰爽快地说:没问题,庭里有工作餐,管饱!等乡亲们走完,黄国全拉上李慧杰,庭长,我不懂法,但你说得在理,中午这顿饭我请,去我家吃碗捞面条。”“我可以登门给你讲法律,吃饭就算了。李慧杰笑着谢绝了。
    解说

李慧杰是一个与时间赛跑的法官,走路总是小跑,上午审理两起案件的间隙还接待数名来访群众和律师;下午2点多随同一名当事人到银行冻结账户,奔走两家银行后,尽管离银行下班时间只剩15分钟,但他仍陪着当事人紧急赶往另一处网点,及时进行财产保全;下午6点,为给一家企业调取证据,他驱车赶往湖北……法官的职责是辨法析理、公正司法,法官每天都会接触到大量的案件,但普通百姓可能一辈子也不打一次官司,正如李慧杰说要多为当事人着想,既然找到法官评判是非,就要让每位当事人感受到法律的公平正义,通过案件审理,让群众感受到阳光、正能量,增加人们对法律的信仰、对社会的信心。

做减法——化积案、解民忧,有效预防和减少矛盾纠纷

从湖北回来已是周日,下着大雨,李慧杰和书记员冒雨给当事人送去法律文书,回到庭里已是下午1点多,一杯热茶下肚,才感觉身体暖和了。李慧杰说:这是一起积案,既然判了,就得第一时间送达判决书。李慧杰聊起几件积案。

2008年,商桥镇某村68岁的孤寡老人王其峰借给朋友张某6000元钱,2011年,王其峰向张某催还钱,张某搪塞几次后就不见踪影。20123月王其峰把张某告上法庭,法庭为老人请来法律援助的律师,但因为种种原因该案未能开庭审理。

20131月,李慧杰接手案件后,走访王其峰了解情况,看到这位73岁老人的贫苦生活,他立即着手梳理该案的相关情况,多方查找借款人张某的信息。128日,通过法援律师和村民的共同努力,李慧杰终于查明张某的住址,当天便带着开庭传票等法律文书送达给张某本人。

李慧杰做张某的工作,老人生活不易,6000元对他来说不是小数,都是他扫地挣来的血汗钱。他看到你有困难连个借条也不打就把钱借给你,现在老人不仅身边没人照顾,而且连积蓄也没有了。咱也都有父母,你忍心看着一位70多岁的老人,奔波着打官司吗?

一番入情入理的交谈,触动了张某。张某表示愿意还钱。23日,刚好赶上小年,李慧杰把6000元钱送到了王其峰家中,王其峰感激地说:你把这事儿解决了,这年我就能安心地过了。

积案,一般是棘手的案件,并不是每起都能顺利进行。黑龙潭乡何庄村包工头楚某领着10多名农民工给舞阳县某鞋厂盖厂房,活干完后工厂给包工头打了12万元工资欠条,楚某给18位农民工打下欠条。该案立案后,李慧杰三次送达法律文书,都未见到被告包工头楚某。今年28日,腊月二十八,李慧杰再次赶到楚某家中,才顺利送达开庭传票。同样是拖欠建筑款案件,因为拖了半年多,当事人已经失去信心,当李慧杰通知原告沟通案情时,被对方一口回绝,经过多次联系原告才来到法庭,李慧杰耐心说明案件情况,指出原上诉状存在的法律问题,并协调原告前往南阳取证。

解说

不仅让当事人得到公平正义,而且要让公平正义来得及时。今年1月份到孟庙法庭工作后,李慧杰把消化积案作为上半年的中心工作,年初以来,孟庙法庭旧存案和新立案共415起,现已办结231起,其中办结积案121起,积案办结率达71.4%

李慧杰说,刚到庭时,他把100多起积案的卷宗全部找出来,堆了整整一张桌子,用了一周的时间晚上加班把案件梳理了一遍,他说迟到的正义不是正义,他要求全庭工作人员要从群众盼望的事做起,从群众不满意的地方改起。

做乘法——巩固基层法庭职能,增强一线审判活动的法律效果和社会效果

李慧杰调任孟庙法庭后,接连处理两起涉企民商案件。

孟某等8人长期在某环保设备有限公司上班,离开该公司后,孟某等人向劳动争议仲裁委员会申请该公司应为其缴纳所欠的社会保险费用,并支付经济补助金和扣押的工资。2012726日,劳动争议仲裁委员会作出裁决支持孟某等8人的申请,某环保设备有限公司不服仲裁裁决遂起诉至法院。

为掌握案件情况,李慧杰深入企业走访。有着7年企业高管经历的李慧杰对企业发展深有感悟,他见到公司负责人后开门见山地说:我在企业干过,别人总以为干企业的有很多钱,但我深知企业发展不易,尤其是处于起步阶段的企业。交谈中,李慧杰了解到,原来该公司与员工都签有正规劳动合同,并多次与员工沟通缴纳社会保险的事情,但部分员工只顾眼前利益,不愿多扣工资,不同意参加社会保险。核实情况后,李慧杰一方面讲解诉求的合理性,请工人换位思考,体谅企业的难处,另一方面动员企业,多照顾困难工人。最终,双方达成协议,该公司一次性支付给8名被告工资、经济补偿金、社会保险费用等共计2.4万元,被告放弃其他请求。案件的处理实现双赢,既维护了工人的权益,又减少了企业的损失。今年3月份,该公司扩大招工时,孟某等4人再次返厂上班。

另一起于2012927日立案的涉企民商案件更为复杂,两场官司同时在漯河、北京两地进行。马某为某食品加工厂的北京地区销售经理,因其未认真履行职责,致使该食品加工厂在北京地区各超市进场销售货品时发生失误,造成直接经济损失6万余元。该食品加工厂向郾城区劳动争议仲裁委员会提交申请,要求马某赔偿公司经济损失。

马某对仲裁裁决不服,立即向郾城区人民法院提起诉讼,同时向北京当地劳动争议仲裁机构递交申请,要求因未签订劳动合同公司应支付给其双倍工资差额,并给付解除劳动关系经济补偿金共计4.8万余元。北京当地仲裁机构支持了马某的部分请求后,某食品加工厂不服,遂向北京市朝阳区人民法院提起诉讼。一时间,某食品加工厂与员工马某的拉锯战在两个战场胶着进行。

李慧杰了解情况后,认为这是一场两败俱伤的官司,于是与工厂负责人沟通,列出差旅费、律师费、诉讼费以及人力、精力等诉讼成本,并通过电话、短信等途径,给马某分析案件对他的不利之处。经过近3个月的沟通,双方达成和解,先后撤诉,互不追究责任。

解说

孟庙法庭辖孟庙镇、商桥镇、李集镇、黑龙潭乡,总人口将近整个郾城区人口的一半,有23万多口人,辖区内有孟南工业区和中原粮食机械厂、雪健面粉厂、金星集团等众多企业,因而涉及劳动争议、合同纠纷的案件较多。

在处理涉企民商案件中,李慧杰充分发挥审判职能的乘法功效,不仅让企业、员工双方满意,更通过案前走访、案中调解、案后回访等形式使审判的法律效果呈倍数增长,有力保障务工人员权益,为企业健康发展提供法律保障,帮助企业规避经营风险,增加生产效益,在辖区实现促发展、增就业、保稳定的良好局面。

审判的乘法功效也体现在庭室管理上。孟庙法庭积极推行信息化办公,实现了电子法律文书及时上网,庭审笔录实时电脑记录,直接输入法院审判管理系统;今年将进一步规范庭审,健全庭审网络录像系统,把多媒体引入庭审现场,让当事人、旁听者看到整个审判过程,提升庭审的透明度、公信力;在接待大厅安装电子显示屏,通知开庭信息、案件信息、法庭人员信息,并普及法律知识,打造法庭小黑板的升级版。

做除法——化解当事人隔阂,消除案件隐患

走进孟庙法庭二楼的调解室,迎面而来的是一副《清风赋》:“天地有正气,化而为清风,可以涤浊尘,可以降甘霖。”诗赋恰如徐徐清风,令人精神爽利,然而此时调解室内的气氛却是剑拔弩张。

原告方为刘某,被告方为某化工公司和常某。刘某称,2009年常某以做生意资金不足为由向他借款20万元,常某出具收条,并加盖某化工公司印章。一年后,他看到常某账目不清,对资金不放心,便找其协商,两人于20102月重新签订合同书,约定自己的20万元按借款方式运营,利息每年3.5万元。但自己催着还款时,常某多次推脱,至今利息已经累计10万余元,常某才还了6.6万元的利息,这次上法庭无论如何要把本金和利息都要回来。

常某进行辩解,当初两人是合伙做生意,刘某出20万元作为投资款,生意出现亏损后,自己作为主要经营人便担起责任,把朋友刘某出资的钱算做借款,给对方打了借条。期间,自己还款数次,刘某说过放弃利息,只要本金,但起诉书上写明要追要利息,自己经济能力有限,只得和好友对簿公堂。

争吵仍在继续。刘某说,“春节前找常某还款,常某电话不接,大门不开,为这事自己气得吃了几个月的中药,本是愿放弃利息,但为了一口气,一定要斤斤计较。”常某针锋相对,“如果都认死理,那我们根据最初约定,按入股份额,共担风险,不要看着生意赔了,自己抽出资金。”

这起由投资款转为借款引发的经济纠纷案件,还有另一个隐患,即实际是个人经济行为,却因常某是某化工公司法定代理人,在收条上盖了该公司印章,而把某化工公司牵扯进来。某化工公司原为国有企业,今年正进行股份转让,如果把债务转移到公司,势必会影响该企业100多名在职职工、200多名退休工人的安置问题,处理不当甚至会引发职工上访。

开庭前,李慧杰多次做双方工作,并积极和该化工公司代理律师沟通,将案件矛盾点引到刘某、常某个人方面,并决定以调解方式处理该案。当日组织调解前,李慧杰说:“这类涉及面多的案件,调比判效果好,估计今天上午能调解成功。”

组织双方陈述完各自意见后,李慧杰指出刘某、常某两人于20102月重新签订的合同书不规范,并且按还款记录看,还的应是本金而不是利息。李慧杰将双方的争议点汇集到还款数额上,并将刘某请到一楼办公室,采取背靠背的方式调解。

经过沟通,双方对还款数额的争议逐渐缩小,最终约定连本带息共还20万。随后,双方在还款期限上又出现矛盾,李慧杰再次调解,10多分钟过去,双方达成一致意见,今年1031日前被告偿还完全部借款。双方握手言和,签下调解协议。

解说

诉讼调解具有定纷止争、维护稳定、促进和谐的作用,法庭内一杯清茶、几番谈心,便能为当事人在事实上、思想上、心理上彻底化解矛盾,具有简便灵活、经济高效、易于执行等特点。

李慧杰办案重调解,他认为调解的前提是尊重当事人的选择和他们的真实想法,调解既能避免当事人的诉累,节省司法资源,又能促使当事人自觉履行调解协议,大幅度降低上诉率、上访率和缠诉率,他每年办理案件的调解率始终保持在85%以上,调解的案件无一反悔和申诉,把公正司法、司法为民落在了实处。



编辑:王亚丽  上稿:郾城区 




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