罗文学（右二）在调解一起民事纠纷
罗文学，漯河市郾城区孟庙法庭庭长，在基层工作10余年，与当地百姓打成一片，农民兄弟和他说短道长，都觉得像“自家人”一样近乎。
作为百姓的“自家人”，罗文学获得了不少荣誉：2005年，罗文学荣立个人三等功。2006年被市委、政法委、市中院评为“思想作风整顿活动先进个人”，2007年2月，被市委、政法委评为优秀政法干警。
为民化解千千结
在罗文学的笔记本里，密密麻麻记载着孟庙法庭辖区各村镇基层调解组织的基本情况，这是他的开展基层法庭工作的“秘笈”。每到一处，他还专门为群众分发印有联系电话、收案范围等内容的“便民联系卡”。小小的一张“便民联系卡”，成了群众打官司的“告状一卡通”。
辖区一农户因林地承包，与两个村民组的数百名农民发生纠纷。开庭当日，原告家族来了10多人，两组群众来了120多人，双方相互争吵导致矛盾激化，互不相让。法庭的4名干警面对相互争吵的100多名群众显得势单力孤。面对这种情况，罗文学首先将双方群众分开，与双方代表分别面谈，稳定情绪。通过做工作，罗法官了解到原告因部分群众阻挠其提起诉讼，两组群众认为原告承包的林地涉及自己的利益，承包款并未发放到群众的手中而造成纠纷，而收取承包费的村委会又不是本案的当事人，致使案件审理无法进行。为了尽快平息纠纷，罗文学多次与村委会沟通，建议由村委会出面，对林地的承包费的去向向群众作出说明。通过大量的疏通和说服教育，使双方的矛盾得到化解，原告撤回起诉。
规范程序真便民
多年来，罗文学不断总结基层法庭工作经验，从规范入手，摸索出一套“调为重、快为主、便为本”的工作思路，年年实现无积压案件、无超审限案件、无两错案件、无上访案件和无违法违纪干警的“五无”工作目标，所结案件调撤率达到73%。
在法庭的管理工作中，罗文学狠抓规范化、制度化建设，通过加强对当事人诉讼的引导，规范举证质证制度，开庭庭审制度和裁判文书制作制度，使审判质量一直保持了较高水平。同时，他坚持程序合法和形式灵活的办案方式，最大限度地利用简易程序快速简便处理纠纷的特点，使简易程序的适用率超过80%。他自我加压，要求所有案件要在法定审限内缩短1/3的时间结案，结案率在全院各庭中一直排在第一位。2007年孟庙法庭的平均结案周期只有45天，大大提高了办案效率，节省了诉讼时间和成本，减轻了当事人的诉累，深受当事人的好评。
精心调解护和谐
调解工作可以从根本上息诉止纷，有利于提高当事人自动履行率，减少诉累，节约诉讼成本，真正达到社会效果和法律效果的统一。罗文学通过研究学习、借鉴他人经验，形成了一套较为科学有效的审前调解法：准备阶段、告知阶段、调查阶段、建议阶段、协商阶段调解。通过规范化的调解程序，扭转了当事人对法院调解“久调不决”、“强行调解”等不良印象，使基层法官的诉讼调解一改以往“民间调解”的传统形式，而使之成为更具有规范性的“裁判员式”的调解，极大地提高了诉讼调解的权威和效率。
一枝一叶总关情
在法庭工作中，罗文学从细节入手，在点滴之中奉献法官的真诚，为使法庭工作更贴近群众，他在摸索中制定了不少措施：
——实行预约开庭。送达起诉状副本后，与当事人预约，合理商定开庭日期。对于有行动不便或其他特殊情况的当事人，采用巡回办案的方式，就地开庭。2007年审结案件中，预约开庭结案的占25%，其中有10%是在工作日以外开庭，有10%是在法庭以外的地点开庭。这种灵活多样的解决民事纠纷的方式深受当事人好评。
——实行诉讼指导。在案件审理过程中，罗文学特别注意为当事人提供诉讼指导，做到了“三多”结合：多阶段，诉讼指导贯穿于送达、调解、开庭、宣判全过程；多形式，以语言、文字、音像等多种载体向当事人宣传相关诉讼知识；多内容，设计诸多内容的书面传单，如各类案件举证要点，怎样开庭等等。这些诉讼指导方便了当事人，使当事人感受到了法律服务的平等性。
——提供诉前司法服务。设立了民调联络办公室，组织民调人员到法庭学习法律、旁听典型案件的开庭审理和见习调解经验。并随时接受民调咨询，帮助民调组织形成规范化调解程序。挑选具有典型意义的贴近群众生活的个案放到村镇去开庭，达到了“审理一案，教育一片”的良好效果。
清风着雨化为桥
罗文学在工作中时时处处以身作则，务实重干，始终没有忘记自己作为一名法官的使命，恪守公正无私、刚正不阿、清正廉洁的职业道德，做到当事人熟与不熟一个样，当地与外地一个样，干部与群众一个样，杜绝了“人情案”、“关系案”、“金钱案”。清风着雨化为桥，在他的带领下，孟庙法庭养成了见困难就上，见荣誉就让的良好作风，全年没有发生任何违法违纪事件，保持了法庭队伍的清正廉洁、公平正义的良好形象。
一颗真心对百姓，赢来百姓拥戴情！罗文学通过自己的一言一行，践行了“公正司法、一心为民”的宗旨，弘扬了爱民为民便民利民的司法情怀，也赢得了人民群众的信任和支持。
