（本网讯 赵春纪 李栋 张思远）面对建设“和谐源汇”的机遇，顺河街办事处走出了一条开拓之路。今年上半年，该办新增规模工业企业1家，新增规模以上服务业企业2家，新开工入驻产业集聚区超亿元项目1个，完成规模以上增加值1100万元，固定资产投资1.32亿元，社会消费品零售额3.77亿元，一般公共预算收入2738万元，市外引资18600万元，省外引资17510 万元。
    富裕和平安同行。伴随经济社会快速发展的脚步，顺河街办事处的平安建设一路相随。今年上半年公共安全感指数调查安全感指数高达93.5%。2015年以来，该办共调解各类矛盾纠纷78起，调解率100%，调成率94%，“两抢一盗”发案率同比下降37%，先后荣获省十星人民调解委员会，市平安建设工作先进乡镇等20多项荣誉。
    一份份傲人的成绩，表明了顺河街办事处在平安建设上的“幸福答案”令群众满意。
    “顺河街办事处将平安建设看作一项‘民心’工程，很好利用‘三互’抓手开展工作，一个发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的平安顺河正在实现”，源汇区委常委、政法委书记朱文超说。
    让我们走进顺河街，探索平安和谐顺河与群众幸福齐飞的源泉。
             力量整合·大格局服务群众更智慧
    每天傍晚，顺河街办事处大街小巷，三五成群的工作人员和平安志愿者身穿红色马甲走街串巷入户走访，他们叮嘱东家大娘要关好门窗，问询西家老伯注意身体，他们和群众的互动一派和谐。
    为适应社会发展新常态，有效化解各种社会矛盾纠纷，创造和谐稳定、人民幸福的平安新顺河，今年年初，顺河街办事处推行以“同一层级三方涉事单位或个人相互沟通明原因、相互研判找途径、相互协商给办法，妥善处理各类矛盾纠纷和影响平安建设问题”为主要内容的“三互”活动机制，发挥社会各方力量，把矛盾纠纷及不稳定因素化解在基层，构建大政法格局。该办注重在整合力量上求突破。成立由办事处党委书记任组长，办事处主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，各科室、社居委和公安、司法、环卫等相关部门负责人为成员的“三互”活动领导小组。该办在社居委探索建立社区书记“三互”活动工作室，社居委党支部书记为具体责任人。成立“三互”工作小组，实行重大矛盾纠纷案件“一案一档一小组”，即一个案件，建立一个档案，成立一个“三互”活动工作小组。依托综治工作中心、综治工作站，建立“导访”、“引访”制度。设立“三互”警民联调室，社居委设立“三互”矛盾纠纷调处室。警民共同调解矛盾纠纷，防止“民转刑”案件发生。建立以人民调解员、人民陪审员、调解志愿者、基层老党员、老干部、老模范、老教师等热心公益事业人群为主体的“三互”活动信息员队伍，参与法制宣传教育、人民调解信息收集和研判预警，防止矛盾激化，把矛盾消除在萌芽状态。
            矛盾化解·深调解力促社会大和谐
辖区韩家巷流传着一个感人的邻里纠纷和解的故事。巷内南北前后邻居张、赵两家，赵家因张家楼顶雨天漏水冲自家致墙体受潮霉变，在张家楼房下漏水处蓬起一小棚，赵家棚子上的雨水喷溅到张家墙上，张家墙壁也受潮霉变。两家随即发生矛盾。五一路社居委党支部书记李爱红在入户走访时得知消息，随即就该事件成立“三互”活动工作小组， 组织矛盾双方坐在一起，共同商讨研判该事件。在李爱红等人的真诚努力下，张、赵两家彼此理解，各退一步，张家在自家雨搭下焊一流水槽，赵家随即把小棚子拆除。几滴雨水发生的矛盾在大家的努力下随即化解。
该办把旧城改造、低保救助、社会治安等多项综合性社会问题纳入“三互”活动排查化解中，拓宽排查化解渠道。与“互联网+平安建设”相结合。网格员为“三互”小组人员，利用网格员无缝覆盖优势进行拉网排查，重点排查无物业小区、散住居民区域、沿街商户。同时做好宣传，发放“三互”党群联系卡，确保不留死角、不留盲点。与社会治安重点地区集中清查行动相结合。制作排查日报表和汇总表，工作队员填写《民情家访日志》和日报表，及时上报，协调处理。与“平安创建”活动相结合。把工作作为个人政治素养、工作能力和为民服务的检验，强化责任意识。与“打盗抢、反暴恐”活动相结合。在辖区主干道口设立专项行动执勤点，搜集记录群众举报线索，为公安部门打击犯罪提供依据。
        联防联动·大统筹合力解决谱乐章
家住市区滨河路某小区的退休人员文大伯，占用民生街公共用地和某学校拆迁时剩下的老围墙用于开垦小菜园。周围商户和居民反映，文大伯每天用下水道水浇菜，臭气熏天，影响了群众生活，投诉拆除菜园。某开发商预拆除围墙，硬化路面，文大伯阻挠，要求开发商对他的小菜园、围墙分别补偿五千元和十万元。施工现场一片混乱，双方即将发生厮打。泰山中路社居委党支部书记杨书哲在得知情况后，第一时间赶到现场处置，并召集双方代表、居民代表、商户代表、辖区民警、公检法司合力团成员组成“三互”活动工作小组进行沟通，从情理和法律上给与说服，通过3个小时的协商，文大伯认识到了错误，不再索要任何赔偿金，表示配合工作，并为自己不当言行道歉，事件得已圆满解决。
该办凝聚各方力量，形成了办事处、社居委、辖区单位、警务队、居民群众等多方联动的“三互”活动机制。吸收驻单位律师、公安民警、法官、检察官、法律工作者等，成立本级法律服务合力团，参加本单位“三互”活动小组开展工作。合力团成员平时做好自己本职工作，适时应邀及时参与活动，依法快速解决在“三互”活动中遇到的有关法律问题，答疑解惑，提供法律援助等。充分利用司法所设立的“三互”人民调解室力量，参与“三互”活动工作。各“三互”活动小组每周对辖区不稳定因素进行排查汇总研判一次，化解矛盾纠纷和研判情况及时上报。办事处分管领导每周召开分析研判会，形成工作记录。每月由办事处党委书记召集召开社会稳定形势分析研判会，形成研判报告并上报。同时，针对重大突发事件、信访案件等，形成相应的“三互”活动工作小组合力排查研判化解。针对平安建设，该办公示了文化娱乐、教育、医疗卫生、餐饮、网吧5个行业的负面清单，组建了5支居民义务巡逻队，配合群众对负面清单内容进行监督，根据规定对举报者实施奖励。
         阵地建设·夯基础完善设施求突破
顺河街办事处一楼大厅监控室内，值班人员每天24小时忙碌着，9块电子拼接的电子屏幕如同一张大网，时刻记录着辖区2.23平方公里27000余人的安全。“办事处地处老城区，商户多，商贸发达，流动人口多，这也决定了办事处一班人员要把平安建设放在首要位置来抓”，该办党委书记王永刚告诉笔者。
该办把建立综治工作中心，完善基础设施作为首要任务来抓。建设300平米平安建设综合服务中心，完善各项职能。整修社居委办公室，建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、青少年违法犯罪预防、刑满释放人员安置帮教、社区矫正、禁毒等职能于一体的社区综治办。建立健全规章制度，完善规整、归档相关资料。制作大型公益宣传广告3处，固定宣传栏26处，过街宣传牌1处，创建版面60多块。印发平安建设宣传彩页30000余份。构建专职工作队伍。5个社居委成立了“三互”活动平安协会，最大限度发挥群众力量。与辖区单位、公安部门结合，安装视频监控探头，目前共安装视频监控探头23个。辖区已被天眼覆盖，“天眼站岗、鼠标监控”的格局已经形成。