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让平安亮出一道风景 ——源汇区干河陈乡“三互”活动助推平安建
投稿单位:未知  编辑:市委政法委  发布日期:2016-09-27 16:43
    ( 本网讯 赵春纪 田国锋)这,是一份令人振奋的精彩答卷——今年上半年,源汇区干河陈乡完成规模以上工业增加值6.6亿元,社会消费品零售额5.9亿元,完成财政一般预算收入5571.6万元,市外引资2.8亿元,新开工超亿元项目5个,对外贸易出口总额170万美元,居民人均纯收入增长10%,连续第十年荣获“全省综合实力百强乡镇”。
这,更是一种让人心安的熟悉感觉——2016年上半年,该乡“三互”活动共排查化解矛盾纠纷28起,调解28起,调解成功25起;信访案件立案数量同比下降11.5%;刑事案件发案率下降16.5%;全乡监控实现全覆盖,公众安全感指数达到95.6%。2007年至2015年连续九年被评为“市平安建设先进单位”、一次被评为河南省平安建设先进单位。
    平安与富裕共存,和谐与发展同举。干河陈乡,因为发展而成为一片热土,因为平安而成为一片乐土。近年来,24.6平方公里沃土上的7.3万干河陈乡人,无时无刻都在感受平安干河陈民心工程所带来的无限暖意和幸福。
                 领导到位,亲历亲为抓平安
“‘三互’活动人人夸,平安幸福靠大家”……走进源汇区干河陈乡的大街小巷,处处可见宣传该乡平安建设和开展“三互”活动的标语,生活在这里的群众笑逐颜开。“我们依托‘三互’活动机制,让我们的人员全部下沉基层,从源头抓起,发挥社会组织力量,把不稳定因素化解在基层,让辖区群众生活在平安中”,干河陈乡党委书记张勇杰告诉笔者。
据悉,今年年初,干河陈乡以开展同一层级三方涉事单位(人)相互沟通、相互研判、相互协商,妥善处理好各类矛盾纠纷和影响平安建设的各类问题为主题的“三互”活动为契机,加大矛盾纠纷排查调处力度。同时开展不安定因素集中化解“百日攻坚”行动,大力化解全乡积案、难案及新排查出各类问题,确保不发生任何影响社会稳定的事件。该乡责任落实到位。出台《干河陈乡构建大政法体系推行“三互”活动机制实施方案》和《干河陈乡成立“三互”活动领导小组的通知》、《干河陈乡“三互”活动不安定因素集中化解百日攻坚实施方案》等文件,建立健全平安建设组织机构建设,党委书记为第一责任人亲自抓,落实“三互”活动办公地点和专兼职人员,制定相应的工作职责和工作制度,建立工作台账,使平安建设及“三互”活动工作落到实处。舆论宣传到位。在辖区重要路段、醒目部位、重点社区设置固定平安建设宣传标志牌,在辖区15个行政村、5个社居委安装平安建设宣传栏、“三互”活动工作流程图和制度板面,制作“三互”活动宣传纸抽及扑克牌。悬挂平安建设及“三互”活动宣传横幅。开展平安建设宣传月活动,宣传期间共摆放宣传刊版20块,悬挂横幅200条,出动宣传车100余次,发放各类宣传页近2万份。考核落实到位。与各村、企事业单位签订责任书,建立检查考评制度,对“三互”活动和平安建设工作情况不定期进行督导,督导结果作为年终考核该单位的依据之一。
         化解到位,深入基层解矛盾
“我母亲住着院,急需用钱,非常感谢他们负责任的工作”,2016年4月的一天,干河陈乡吕某激动地告诉笔者。该乡某村城中村拆迁改造,村民吕某、刘某宅基地被拆迁,经当时拆迁指挥部同意,两户均可享受过度安置费。在安置费发放时,却只发放给刘某一户,吕某对此不满。吕某将情况反映到村委会。村主任就该事迅速组成一级 “三互”工作小组,及时深入村内调查,与当事人、知情人沟通了解情况,向拆迁指挥部反映结果。通过调查分析研判,证实当时是因开发商漏统计所致。指挥部最终全额补发所欠吕某9个月安置费。当吕某领到安置费的时候,出现了开头的一幕。
努力把矛盾化解在基层。该乡坚持信息在前,通过结合联片、联村,构建成排查工作网络,做到每周一排查,共性问题联合排、突出问题专题排、重大节庆期间重点排、敏感时期超前排,确保社会稳定。坚持排查在前。结合党员志愿服务活动,由环卫工人和乡村两级干部从村民日常言谈中捕捉维稳信息,掌握可能发生的矛盾。乡里坚持每月维稳形势、治安形势分析,提前预测各类重大不稳定因素。坚持化解在前。通过“三互”活动不安定因素集中化解“百日攻坚”行动,每个社居委、村组织开展“大排查、大接访、大化解”活动,对重点领域信访稳定突出问题进行专项治理,尤其密切关注重点领域、重点群体挑头人、关注重点人员和信访老户动向。乡里每周召开一次“三互”活动形势研判分析会,对老问题和排查出来的新矛盾、新问题进行研判分析,能解决的及时解决,不能解决的及时上报。坚决杜绝“三不”:村里重点人员重点事不能不知道、知道事情不能不管、管不了不能不上报。坚持制度在前。坚持科级领导接访制度,每天由一名班子成员在信访接待室接访,处理和分包当日受理信访案件,直到结案。执行信访保证金制度,按各村信访案件化解情况给予相应的奖励和处罚。坚持日报告制度,每天对排查出的问题上报乡综治办,敏感时期,每天定期排查摸底辖区内矛盾纠纷,每天定时汇报稳控情况。
             双基到位,干群协力促和谐
柳江居委会三互”活动小组在调研走访群众中发现,该辖区水景新苑小区有两个入口,分别通向柳江路和河堤,安保设施缺失,存在丢失电动车等财物情况,急需安装视频探头。居委会随即上报乡二级“三互”活动小组。乡综治分管领导为责任人的二级“三互”活动小组随即召开专题会议进行研判,制定处理意见:完善硬件治安设备,在最短时间内安装监控摄像头。将研判结果上报乡三级“三互”活动小组。 以乡党委书记(乡长)为责任人的三级“三互”活动小组迅速批复,指示乡综治办全力落实。乡综治办快速反应,一周内,水景新苑小区摄像头安装到位。
该乡重视平安建设基层基础建设工作。加强技防基层基础建设。在全区率先建成乡镇综治工作中心,村(居)警务室和联络员覆盖面积达到95%。完善治安防控体系,今年又投资30余万元在全乡主要路段安装40多处高清视频头,同时对乡监控平台、各村监控设备统一进行升级和检修。加大人防基层基础建设。加大巡逻力度,各村(居)成立以调解员、人民陪审员、志愿者、老党员、老干部、老模范、老战士、老教师为主的义务巡逻队,发挥基层党政干部和群众积极分子作用,在“三互”活动不安定因素集中化解“百日攻坚”行动期间,实行24小时巡逻,及时有效地预防化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。实行不安定因素日排查报告制度,确保“我为别人守一夜,别人为我守一月”。不断完善治安防控体系,实现红外视频监控系统行政村全覆盖。目前,该乡已实现技防全覆盖,每个村(居)有20个摄像头。各村(居)升级改造辖区内监控设备,统一并网到乡监控平台,逐步与区级视频监控系统联网对接,区、乡、村三级联动正在逐步形成。
“干河陈乡依托‘三互’活动机制把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置,下气力破解难题,补齐短板,完善矛盾多元化化解机制,提高社会稳定能力,增强人民群众安全感”,源汇区委常委、政法委书记朱文超对该乡平安建设工作给予充分肯定。




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