编者按：源汇区老街办事处依托“三互”活动机制新抓手，搭建“互联网+平安建设”新平台，组织协调干群力量，对不稳定因素及时发现和快速办理，辖区矛盾纠纷多元化解机制科学完备。近年来，老街办事处先后获得市“平安建设先进乡镇办”和省“和谐示范社区”等30项荣誉，2.6万老街人无时无刻都在享受这份平安和谐的幸福。
 
 
        （本网讯 赵春纪 吕 涛  杨 彬）日前，从市委政法委召开的深化平安建设工作会议上传来喜讯，源汇区老街办事处荣获2015年度全市平安建设先进乡镇，老街办事处平安建设工作继续保持在全市一流方阵。
    平安建设沉甸甸的果实背后，是老街办事处党委、政府一班人开拓创新、真抓实干的结果。
              力量整合，平安老街有保障
“我们辖区很安全，‘三互’网格员整天巡逻呢”，受降路社区居民的一致反映，折射出老街办事处群众的安全感系数之高。
老街办事处依托“同一层级三方涉事单位或个人相互沟通明原因、相互研判找途径、相互协商给办法，妥善处理各类矛盾纠纷和影响平安建设问题”为主要内容的“三互”活动机制，利用“互联网+平安建设”新思路建立网上平台。每一网格配置七种“三互”活动力量：网格长、网格警务员、网格监督员、物业管理员、网格协管员、网格联络员和网格党小组长等人员，承担联系群众、化解矛盾、维护稳定等职责。每个网格组织下岗失业人员、老党员、老干部、老模范、老战士、老教师等社会力量，成立“社区义务治安巡逻队”、“夕阳红纠纷调解队”、“基层党员维稳责任岗”、“十户联防”等各类“三互”活动群防群治队伍。组建专业市场、单位、重点场所“三互”联防队26支360人。社区成立社区“红马甲”、“红袖标”等“三互”治安巡逻队12支800人。社区组织由热心公益事业的老党员、退休干部、艺术人才成立了“三互活动闲事会”，参加调解矛盾纠纷等多项活动。各“三互”活动小组开展看家护院、邻里守望、治安协防等活动，收集反馈治安信息、举报违法犯罪线索等。
             完善机制，平安老街有助力
鼠标轻点，在老街办事处信息化平台上，就能看到辖区所有的商户、市场、群众等信息。“办事处承担的社区信息、人口信息、单位信息、党建、纪检监察、统战工作、平安建设、民政、劳保、安全生产、文明创建等各类工作全部录入系统中进行存档，实现了资源共享，便于高效工作”，老街办事处党委书记魏留宏告诉笔者。
该办建立的网格化信息管理系统，分设基础数据、地理信息、服务办事、民情日记、统计分析、指挥中心、系统管理等平台，将办事处全部信息和各项工作进行数据收集、情况记录，形成“重心下移、服务到位，资源共享、信息共用”的工作新格局。统筹网格工作人员、包片民警、退休党员、物管人员、单元楼栋长等力量深入网格采集信息。做到“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”，实现各类信息互联共通、综合集成、“一网多用”。加强网格化服务管理工作的效能监管，对每个服务事项的流程、时限和标准，实行“痕迹”管理，全程跟踪记录各级各部门服务流程和服务质效。
             依托“三互”，平安老街有抓手
受降路社区网格员在“三互”活动走访中发现，某地产公司因与沿街商户房屋租赁合同纠纷，发生锁门事件。该办综治办和受降路社区就该事件迅速成立“三互”活动小组，组织双方进行调解。很快，双方在互谅互让的情况下重新达成租赁合同，一场纠纷很快化解。
该办设置两级“三互”活动小组，办事处设置一级，社居委、市场、企业等设置二级。“三互”活动小组人员由相应的网格其中力量和居民小组长、治安中心户长、辖区民警、党员及平安志愿者、企业负责人、和涉事单位（人）等有关人员组成，他们针对辖区社会稳定形势分析研判、重大突发事件、信访案件、平安建设负面清单四方面，每一名网格工作人员走访调查、宣传发动、解决矛盾。对辖区社会稳定情况做到底子清、情况明，把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。对重大突发事件做到早发现、早报告、早控制、早解决。畅通群众诉求渠道，预防和减少集体访、越级访和非正常访。创新社会管理，形成社会协同、群众参与、齐抓共管的社会治安管理体系。
            职责明确，平安老街有标准
2016年7月的一天，家住开源社区某小区80岁魏大娘的儿子着急万分，母亲说到新玛特超市逛逛，做儿子的心想母亲想转转是好事，就让母亲做公交车去了，可晚上10点还不见母亲回家，儿子就找到了老街办事处寻求帮助。该办“三互”小组成员荆海燕发动部分“三互”小组网格员力量帮助寻找，很快在某小区找到迷路的魏大娘。
最大限度凝聚干群力量加入“三互”活动服务群众，做好平安建设工作，该办首先从抓责任入手。按照“三互”活动要求，网格管理员是网格的第一责任人，组织和带动稳定形势分析研判、重大突发事件处置、信访案件处理、平安建设负面清单处理等服务管理职责。对能在本级处理的问题，由本级“三互”活动小组处理后登记备案；需要上报处理的问题由各“三互”小组负责人视情况通过社区、办事处指挥中心网上流程上报，由办事处指挥中心分流确定相关部门或单位及时进行处置。将80%干部下派到社区网格一线，直接面对各种矛盾，有效解决服务群众“最后一公里”问题。
              统筹聚力，平安老街有根基
在老街办事处老街社区“问安墙”上有这样两张纸：
“万萍大姐：我是某小区居民，我们小区5号楼下水道阻塞，臭气熏天，能否帮忙疏通一下？谢谢！居民：吴××。2016年6月21日”
“吴××：您好，恁的问题窝们经“三互”活动进行协调，下水道已经疏通，祝您生活愉快！万萍。2016年6月23日”
像老街社区主任万萍利用“三互”活动帮助群众快速解决困难化解矛盾，在该办各社居委设立的“问安墙、回音壁”上公布的例子举不胜举。该办各社居委除了设立“问安墙、回音壁”随时回复居民群众提出的问题外，设立“倾听民生日”，办事处分包领导每周一、三、五在各社区服务平台接待群众。辖区每位居民畅所欲言，提出自己的建议。居民重要紧急事项可随时与网格管理员联系。网格管理员将问题及时梳理汇总，交至相关单位或部门协调处理。面对面服务群众，实现干部与群众“零距离”接触。首问负责、催办、督办等机制确保群众问题有人抓、有人管，群众诉求渠道畅通。
“老街办事处一改传统的平安创建方式，依托“三互”活动机制新抓手，搭建“互联网+平安建设”新平台，使基层平安建设转变了工作思维，成为我区一项服务居民的新实践”，源汇区委常委、政法委书记朱文超说。
据不完全统计，老街办事处平安建设综合服务信息化平台启动以来，共采集各类基础信息10万余条，化解矛盾纠纷400余起，处置重大突发事件1起，解决信访案件3起，消除各类安全隐患360余起，为民办实事好事7200余件，矛盾纠纷化解率99%，办结率100%，涉及社情民意、治安防控、公众诉求等多个方面。群众“找得到门、遇得到人、办得成事、出得了气”，大量的矛盾纠纷在基层得到化解，社会治安秩序明显好转，群众安全感、幸福感、满意度进一步提高。