开展普法依法治理  服务新农村建设

——召陵区老窝镇人民政府

    老窝镇位于漯河市召陵区东北部，北与西华县隔河相望，东与商水县毗邻。全镇共有37个行政村，64个自然村，282个村民小组，土地面积78．8平方公里，耕地面积8.5万亩，人口6.5万多人，是远郊型农业大镇。

    区划以来，老窝镇的普法教育依法治镇工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观，按照依法行政，建设法治政府的要求，紧紧围绕全镇工作大局，充分发挥普法教育和依法治镇工作的作用，为促进全镇三个文明建设协调发展，服务新农村建设创造了良好的法制环境。主要工作如下：

    一、深入开展普法教育，提高全镇群众法律素质

    1、认真抓好机关干部、职工的法制教育。深入贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的实施方案》，严格落实领导干部中心组集体学法制度，坚持机关干部每月一天学法日制度，季初周五学法日制度，坚持开展“一月一法”及“法律六进”活动，每季度都对镇干部组织一次法律知识测试。积极组织干部参加区里组织的年度法律知识考试，优秀率达90％以上。建立了干部学法用法的引导激励机制，不断把干部学法用法提高到新水平，增强干部依法执政意识，提高依法决策能力，努力建设法治政府。

    2、按照新农村建设的要求，认真开展了对广大农民的普法教育。农民是建设社会主义新农村的主体，促进农村经济的发展，需要培养造就千千万万懂科技、懂经营、懂法律知识的新型农民。大力加强农民法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，我们组建了“建设社会主义新农村法律服务队”，积极开展“法律进村(入户)”活动，利用农村更会、法制讲座、以案说法、村广播、法制宣传栏等形式深入宣传村委会组织法》、《人口与计划生育法》、《土地承包法》等法律法规。重点加强对农村“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平、增强农民群众的法律意识，引导群众自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，努力构建平安村庄、平安家庭、平安镇，也提高了农村干部群众依法决策，依法管理和依法办事的能力。

    3、加强了对青少年学生的法制教育。认真贯彻执行中央综治委、教育部、司法部、共青团中央《关于加强青少年学习法制教育工作的若干意见》，重点抓好《中小学法制教育指导纲要》的落实，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，切实抓好在校学生的法制教育工作，推进青少年学习法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。针对青少年群体不同的生理、心理特点，探索开展针对性强，形式多样的宣传教育活动。中心学校加强了对学校法制教育工作的领导，制定了切实可行的工作意见，并认真抓好落实工作。各学校也充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，确保了法制教育“四落实”。相据镇普法办的分工，由派出所干警任学校的法制副校长，每年都要对在校学生进行二次法律知识培训。完善了镇一、二中青少年法制教育基地建设，实现了青少年法制教育阵地化、经常化、规范化。

    4，大力开展农村基层民主法制建设宣传教育工作。一是镇借“村两委”换届选举之际，认真组织干部群众学习《中人民共和国村民委员会组织法》及《实施细则》，依法做好基层选举工作，为我镇村“两委”换届选举有序开展提供了有效的保障，二是换届选举后，以新上任的村“两委”组成人员为重点对象，深入开展法制宣传教育，重点宣传“土地承包流转”、“税费改革”、“婚姻家庭”、“计划生育”等与村民生产生活密切相关的法律法规，三是通过宣传“四民主”、“两公开”制度，有效促进了我镇农村的“管理民主化”，推进了基层民主法治建设。

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