近日，市委政法委、市综治委联合印发通知，将省十项重点民生工程中涉及平安建设的六项工作任务进行分解实施，通过实行“四个明确”，即明确工作目标、责任单位、具体措施、完成时间，确保我市平安建设各项工作有效落实，促进社会和谐稳定。

1、推动综治工作中心规范化建设再上台阶

加强乡镇综治工作规范化建设，进一步整合力量，统一规划、统一标准，实行柜台式、开放型办公模式，构建集矛盾纠纷排查调处、治安防控、法律服务援助、流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社区矫正等功能为一体的便民利民工作平台，实现一站式管理、一条龙服务，真正形成基层维护社会治安稳定的合力。

2、强力推进综治工作信息网络系统建设

认真贯彻落实省委办公厅和省委政法委有关“建设政法协同工作专网”的工作要求，被确定为信息直报点的源汇区、郾城区以政法协同工作专网建设为依托，建成综治工作信息网络系统，达到综治工作信息传递处理自动化、业务流程规范化的建设标准，实现互联互通、资源共享。

3、规范完善流动人口服务管理工作

将流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施。加快流动人口信息化建设，建立全市统一的流动人口综合信息服务管理系统，全面掌握流动人口基本信息，对流动人口实行系统化、层级化、信息化、动态化管理，掌握流动人口变化情况，实现实时登记、实时传输、联网运行、信息共享，实现系统建设应用覆盖率100%、信息登记率100%；在人口较多的乡镇（街道）设立流动人口服务管理站，着力解决流动人口在就业、居住、就医、子女就学、法律援助等方面的难题，不断提升流动人口服务水平。

4 继续完善社会治安防控体系建设  

加快技防系统升级改造步伐。农村重点推行视频监控系统建设，以乡镇为一个基本系统，建立网络监控平台。县（区）监控平台与市级监控平台实现联网对接，村级视频监控网络与乡镇视频监控平台实现联网对接，提高应急指挥能力；对城区主要路段、重要部位的视频监控网络探头进行加密；继续实施村（社区）警务战略，推进警力下沉、警务前移，80%的村（社区）警务室达到二级以上警务室标准；构建多层次全覆盖的人防网络，两个县建立由政府保障的不少于50人、所有乡镇（街道）建立不少于15人的专职治安巡防队，四个区按照“属地管理原则”加强对辖区保安专职巡防队伍的教育和管理，并有效开展工作。加强对背街小巷、复杂场所和农村偏远地区的巡逻防范，强化社会面控制，减少可防性案件的发生。

5、切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作

完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”、“三调联动”的大调解工作体系，在卫生医疗、交通等事故多发领域建立行业矛盾纠纷调解组织，充分运用调解手段化解社会矛盾，形成化解矛盾纠纷的整体合力；加强市县乡村四级矛盾纠纷排查调处工作网络建设，依托乡镇（街道）综治工作中心实行一个窗口对外、一条龙服务，集中受理和统一调处矛盾纠纷。坚持村每周、乡镇（街道）每半个月、县（区）每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，建立工作台账，实行动态管理；加强人民调解组织和调解员队伍建设，每个村（社区）配备综治协管员和民调员各1名，由政府给予一定的工作补助。综治协管员和民调员要充分发挥党政机关联系群众的纽带和桥梁作用，经常深入群众，广泛开展矛盾纠纷排查化解工作，争取在第一时间内将纠纷化解在基层和萌芽状态。

6、深入推进重大事项社会稳定风险评估工作

按照“谁主管、谁负责、谁决策、谁评估”的原则，省、市、县三级在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产等容易引起社会稳定问题的重点领域建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，将重大项目、重大决策社会稳定风险评估工作落实到具体单位（部门）、领导和责任人，确保重大项目、重大决策的风险评估率达到100%，从源头上预防因重大项目、重大决策失误而引发的不稳定问题。