深化认识提升水平强化保障为推进富民强市加快发展创造良好

投稿单位：未知编辑：长安网发布日期：2016-07-25 16:24

深化认识提升水平强化保障
为推进富民强市加快发展创造良好环境
——市依法治市暨平安建设工作会议召开

　　7月21日，我市召开依法治市暨平安建设工作会议。市委书记马正跃出席会议并讲话。市委副书记蒿慧杰主持会议。市委常委、市委政法委书记、市公安局局长胡杰，市人大常委会副主任杜广全，副市长张锦印，市政协副主席邓武昌，市中级人民法院院长黎卫国，市人民检察院检察长陈连东出席会议。市委政法委、市法院、市检察院、市司法局班子成员，市依法治市成员单位和市综治委成员单位主要负责同志，各县区党委副书记、政法委书记、分管副县区长、公安局长、司法局长、综治办主任，受表彰的先进单位和个人代表参加了会议。

　　会上，张锦印副市长宣读了市委、市政府《关于表彰2015年度平安建设工作先进单位和先进个人的决定》，表彰了2015年度全市平安建设先进单位和个人。各县区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区向市委、市政府递交了2016年度平安建设工作目标责任书。舞阳县委政法委、郾城区委政法委、召陵区委政法委和源汇区老街办事处负责同志作了会议发言。

马正跃书记对我市依法治市和平安建设给予了充分肯定，并对做好今后的工作提出明确要求：一要深化认识。当前，我市改革迫切需要安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境作保障。落实中央部署必须抓好依法治市和平安建设，这是落实以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，全面推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的需要，是我市深化六项重大攻坚任务、加强富民强市发展战略、全面建成小康社会的重要抓手；是顺应人民群众对美好生活充满向往、对实现公平正义更高追求、对法治建设和平安建设新期待的需要。因此，要在现有基础上持续深化、全面突破，迫切需要通过扎实做好依法治市和平安建设工作，营造攻坚发展的良好社会环境和法治环境，抓出新的更大成效。二要提升水平。要坚持问题导向。各级、各部门要强化问题意识，坚持长短结合、标本兼治，有效解决问题，推动依法治市和平安建设迈上新台阶；要突出重点工作。依法治市方面，要突出三项重点、抓好一个关键。要深入推进依法行政，加快建设法治政府，深化行政审批制度改革，推进规范公正文明执法，不断提高依法行政能力。要深入推进公正司法，司法机关和司法人员要坚守公正司法底线，做到依法办案、秉公办案，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深入推进全民守法，持续抓好法治宣传和教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要切实抓好领导干部这个“关键少数”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在平安建设方面，重点要解决好影响社会稳定和群众利益的突出问题，既要把维护政治安全放在首位，又要做好平安建设的各项具体工作；既要抓好关系群众生命财产安全的各项工作，又要抓好企业和项目环境治理；既要帮助群众解决好合法诉求，又要善于用法治手段打造依法信访的良好秩序；要打牢基层基础。要注重从基层基础抓起。把依法治市和平安建设落实到乡镇、村组、城市社区，落实到企（事）业单位，发挥好基层组织作用。特别是基层派出所、法庭、司法所等基层法治机构要把推进公正司法、提高司法公信力，作为一项重点工作来抓，持续提升工作水平。要注重创新工作载体。进一步把法治创建与平安建设结合起来，创新开展各类创建活动，引导社会成员自觉履行义务和责任，促进社会和谐稳定。要注重激发群众积极性。广泛发动群众参与依法治市和平安建设，形成全民参与、共享成果的良好局面。三要强化保障。推进依法治市和平安建设工作，必须凝聚各方面力量，形成整体合力。要压实责任。各级党委、政府要承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任和主体责任，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层传导压力，级级压实责任，确保依法治市和平安建设各项工作有人抓、有人管，各项任务落细落实。各级、各部门要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，支持好依法治市和平安建设工作。要完善机制。进一步完善党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协调配合工作机制，实现上下联动，形成合力。构建科学考核评价机制，把法治建设、平安建设成效，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。不断完善面向群众和社会的评价机制，真正让群众成为评判法治建设、平安建设成效的“裁判员”。要建强队伍。坚持把队伍建设作为基础性任务来抓，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。要保证政治过硬。切实把思想政治建设放在首位，加强理想信念教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要保证业务过硬。既要健全教育培训体系，又要强化群众观念，不断增强群众工作能力。要保证作风过硬。加强纪律教育，大力整治群众反映强烈的不正之风，不断完善正风肃纪的长效机制，切实维护法治队伍的纯洁性。

胡杰书记从依法治市取得新进展、平安建设取得新成效这两个方面肯定了我市去年依法治市和平安建设工作。就做好今年的工作提出明确要求：一要弘扬法治，坚守法治，着力提升依法治市工作水平。积极稳妥做好立法工作，确保实现有法可依。科学统筹立法项目，积极稳妥做好立法工作。深入推进严格执法、公正司法，不断提高司法公信力。构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，以公开促公正，以透明保廉洁。扎实开展普法依法治市工作，切实增强全民法治观念。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥示范带头作用。建立健全法治建设指标体系和考核标准，强化考核结果运用，增强各级领导班子和领导干部尊法学法守法用法的积极性。二要突出重点，细化措施，扎实推进平安建设和综治工作。着力构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的平安建设工作格局，全力维护国家安全和社会政治稳定。主动预防和化解社会矛盾，整合资源，健全机制，发挥作用，着力推进矛盾纠纷化解多元化、治安防控体系立体化、服务管理效能化。妥善处置群体性突发事件，切实加强公共安全管理。深入推进基层基础建设。积极探索以基层党组织为核心，以基层综治中心为平台，融政府管理服务、社会治安管控、矛盾纠纷化解与群众自治有效衔接、互为支撑的基层治理结构，三要加强领导，夯实责任，确保依法治市、平安建设工作取得成效。各级党政主要领导是依法治市、平安建设第一责任人，负有保一方平安的政治责任，要围绕依法治市、平安建设工作目标，认真研究制定本地、本部门的职责任务，细化措施，制定台账，做到各司其职、各负其责。各级党委政法委要加强对政法队伍建设的统筹规划、组织实施、监督检查，提高统筹解决政法队伍建设重大问题的能力。为加快推进六项重大攻坚任务，实现富民强市加快发展提供有力的法治保障。

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